河南广电·大象新闻记者 杨增强 通讯员 游广民

自2022年以来，漯河市委市政府将“双随机、一公开”监管工作纳入营商环境评价月讲评，每月实行评分排名。形成了由市双随机办评分，市营商办通报，月讲评会议点评，市委市政府督查局督查的周交办、月讲评工作机制。在去年的河南省营商环境评价中，漯河市以“双随机、一公开”监管为重要支撑的营商环境市场监管指标评价位列全省第一。

统一标准规范化。漯河市率先在全省制定《“双随机、一公开”监管工作规范》（DB4111/T307-2021）地方性标准。《工作规范》细化91项条款，覆盖“一单两库”、工作细则和指引、监管流程、抽查计划及方案、过程监督、后续处理、结果运用、协同联动、绩效考核等全流程，标准化、制度化规范“双随机、一公开”监管。实现了市、县（区）两级监管事项、监管对象、执法人员、成员单位“四个”全覆盖，实现了“双随机、一公开”监管工作科学化、统一化、精准化、规范化和阳光化。

讲评机制常态化。在统一标准规范“双随机、一公开”监管的基础上，制定“双随机、一公开”监管月讲评评分办法和标准。从基础工作、宣传工作、创新工作3个方面实行15分分值制，从监管事项覆盖、“一单两库”完善、计划完成情况、工作规范开展、加大部门联合、制度创新、模式创新、举措创新等10项内容细化评分规则、分值和标准。每月对各成员单位、各县区进行评分排名，总结点评，表扬先进，鞭策后进。

漯河市“双随机、一公开”监管纳入市委市政府月讲评，实现了此项工作过去由市场监管部门“单兵作战”到作为市委市政府重点工作全面推进从量到质的转变，扭转了过去部门抽查计划“单兵作战”、不愿意牵头联合到争先牵头联合的局面，开创了从跨部门到跨区域，再到跨领域的部门联合“双随机、一公开”监管新模式。2022年8月24日，漯河经验也被《中国质量报》头版头条加“编者按”予以报道。

真督实查高效化。漯河市专门印发了《关于成立落实市委市政府重点工作周交办和月讲评会议制度工作专班的通知》，市委市政府督查局建立“1专班5组制”工作机制，实行“6机制1流程”工作法，形成招商引资、项目建设、环保攻坚、疫情防控、“双随机、一公开”监管等“9+N”重点工作交办机制。每周一由分管副市长交办，由市委市政府督查局督促交办事项按时限办结销号，对办理交办事项不力的单位和人员进行通报约谈。实行月讲评机制以来，共计通报6各单位和县区，交办6次，约谈相关人员12人，有力地推进了全市“双随机、一公开”监管工作走深走实。

得益于月讲评工作运行机制，漯河市“双随机、一公开”监管工作实现了手段基本化、抽查规范化和联合常态化，实现了“进一次门，查多项事”，实现了“计划之内要检查，清单之外无检查”，实现了动态调整、合理定比差异化监管，真正做到无事不扰。从2021年到2022年，累计为企业减少迎检近1200余次，节约部门行政检查费用支出约40余万元，构建了更加公平竞争和法治化便利化的营商环境，更好地服务地方经济高质量发展。

（大象新闻漯河中心热线：18003711078；投稿邮箱：luohe@hnr.cn。）

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